O Ministro da Agricultura, Pescas e Alimentação, Luís Planasanunciou na terça-feira ter enviado uma carta ao Comissário Europeu para a Agricultura e Desenvolvimento Rural, Janusz Wojciechowski, na qual lhe pedia para ativar a reserva de crise da Política Agrícola Comum (PAC), que tem uma dotação anual de até 450 milhões de euros e que, por outro lado, habilita as comunidades autónomas a utilizarem montantes não utilizados do Fundo Agrário Europeu de Desenvolvimento Rural (FEADER)para que sejam destinados aos agricultores e criadores de suas regiões.

Fontes próximas do chefe de pasta apontam que este seria o primeiro alerta de Espanha sobre a situação na Península, após a concessão de ajuda ao Polónia, Hungria e Eslováquia devido à erupção dos cereais ucranianos. Bruxelas parece receptiva ao pedido espanhol, como argumentou o comissário na noite de terça-feira Janusz Wojciechowskiembora queira estudar mais de perto os efeitos da falta de chuva.

Mas a Espanha espera encontrar aliados próximos. As mesmas fontes ministeriais confirmam que houve conversas com gestores de carteira portugueses em que se discutiu a possibilidade de propor uma estratégia comum na Europa, com o objetivo de chamar a atenção da Comissão Europeia para os problemas vividos pelo campo dos dois lados da fronteira. A harmonia entre os dois países é evidente, Sánchez deslocou-se ao Porto no passado fim-de-semana para participar nos 50 anos do partido liderado por António Costa e os dois sócios estão muito conscientes do sucesso da negociação da exceção ibérica, na qual formaram uma frente comum.

A harmonia entre Espanha e Portugal é evidente, Sánchez deslocou-se ao Porto no passado fim-de-semana para o 50º aniversário do Partido Socialista Português

O governo está se olhando no espelho do que aconteceu com o cereal ucraniano. A Comissão Europeia propôs um financiamento de 100 milhões de euros para agricultores e criadores de Polónia, Hungria, Eslováquia, Roménia e Bulgária com o objetivo de compensar os desequilíbrios de preços produzidos pelo afluxo maciço de cereais daquele país. Isso foi aprovado no Conselho de Ministros da Agricultura da Europa, realizado na terça-feira.

A reserva de crise já foi mobilizada em 2022 pela Ucrânia

Na carta enviada segunda-feira ao Comissário da Agricultura polaco, Janusz Wojciechowski, Planas revelou que tinha proposto a activação da chamada “reserva de crise” que um máximo de 450 milhões de euros por ano. É um instrumento previsto na mesma Política Agrária Comum (PAC) e do qual a Espanha já recebeu fundos no ano passado devido aos efeitos da guerra na Ucrânia. Concretamente, foi ativado durante uma reunião de chefes de agricultura realizada em 21 de março de 2022 e serviu para cofinanciar parte do primeiro Decreto-Lei Real sobre as medidas contra a guerra na Ucrânia e envolveu uma injeção direta de 430 milhões de euros nos setores da agricultura e pescas.

O outro pedido de Planas é mobilizar os recursos não executados do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (FEADER), geridos pelas comunidades autónomas, e que as fontes do Ministério da Agricultura não ousam quantificar até receberem a aprovação de Bruxelas para a proposta. Em todo o caso, tudo isto exigiria um diálogo entre o Governo e as autarquias para estabelecer as necessidades.

A reserva de crise, a que a Espanha aspira, já foi ativada por Bruxelas em 21 de março de 2022 após a invasão russa da Ucrânia

Segundo o diretor do escritório NextGen Agro da consultoria LLYC Fernando Moraleda, a possibilidade de utilizar fundos não executados do Fundo Europeu Agrário de Desenvolvimento Rural (FEADER) “é uma boa proposta e aumenta o balanço europeu”. Para este especialista, o impacto no rendimento dos agricultores exigiria “uma maior dotação orçamental” e lembra que muitos relatórios científicos confirmam que o sul da Europa estará mais sujeito a mais episódios de seca e incêndios.

As etapas anteriores fazem parte do que o Chefe da Agricultura chamou de “flexibilidade” da política agrícola comum (PAC) e que afetariam aspectos tão diversos quanto os ecorregimes (práticas ecológicas “voluntárias” às quais se condiciona parte das ajudas recebidas pelos agricultores e criadores), superfícies declaradas e até mesmo o chamado “Cahier Numérique d’Exploitation Agricole ( CUE )”. Por tudo o que foi dito acima, o reunião de 27 de abril do Fundo Espanhol de Garantia Agrária. (FEGA), organismo dependente da Agricultura, que coordena o pagamento das ajudas da PAC. Conforme noticiou esta mídia há alguns dias, as principais organizações agropecuárias (Asaja, COAG e UPA) já foram convidadas a comparecer a esta reunião com propostas e sugestões.

O calendário de imprensa da Presidência da UE

O executivo espanhol avalia também que pode ser interessante concretizar uma estratégia partilhada com o vizinho Portugal, à semelhança da experiência da “exceção ibérica”, para agilizar os procedimentos, dado que o calendário joga contra a Espanha e ele não está fazendo isso exclusivamente para o dia da eleição em 28 de maio. Fontes do portfólio de agricultura reconhecem que é mais fácil para o país conseguir essa ajuda extraordinária se os solicitar antes de exercer a presidência rotativa do Conselho da União Europeia – a vez da Espanha começa a 1 de julho – a reunião dos Ministros da Agricultura dos vários países membros na última semana de maio ganha força como data preferida . Sabendo que a próxima reunião, no final de junho, seria na fronteira do início da presidência espanhola.

Fernando Moraleda (LLYC) adverte que “seria desaprovado” que a Espanha usasse sua atual presidência para obter ajuda contra a seca

Alinhado ao exposto, o diretor do escritório NextGen Agro da consultoria LLYC, Fernando Moraleda, explica que “seria desaprovado” que o país que exerce a presidência rotativa do Conselho Europeu aproveitaria o seu papel para obter alguma vantagem”. Neste sentido, acrescenta, que a presidência por sua vez “herda” parte da agenda da Comissão Europeia e que tem a obrigação de completar este tipo de dossiê A partir de agora, a Espanha terá a oportunidade durante o segundo semestre de proponha suas prioridades e colocá-los na pauta dos conselhos (Agricultura, Relações Exteriores, Assuntos Econômicos, Energia, etc.). “A margem institucional é estreita”, adverte o consultor que lembra que não é fácil “fazer golo” em reuniões povoadas por exímios especialistas em cada assunto.

Em qualquer caso, de acordo com o especialista da LLYC, a Planas compromete-se a “boa estratégia” e relembrar que Portugal “tem índices de seca muito semelhantes”. Considera que “a Espanha tem possibilidade de receber uma percentagem relevante da reserva de crise”, cuja mobilização considera muito provável.