Couves de manhã ou o dia todo? A OCDE reabre um debate entre educação, economia e reconciliação

O que é melhor: ir para a escola somente pela manhã ou meio período em que os alunos também estão lá à tarde? Não existe um padrão, e não existem estudos conclusivos que recomendem um dia ou outro por motivos estritamente educacionais, mas o fato é que as opiniões também são diversas. Tudo depende não só das comunidades autónomas, mas também dos centros. Nesta terça-feira, porém, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) tentou unificar posições: o melhor é o segundo.

Então ele pega em seu relatório Propostas de um plano de ação para reduzir o abandono escolar em Espanhaum documento no qual a organização explicava que o turno dividido poderia responder de forma mais eficaz às diferentes necessidades de aprendizagem Nesse sentido, exortou a Espanha a seguir o exemplo de países como a Dinamarca e Portugal, que “adaptaram sistemas flexíveis de tempo integral para prolongar o tempo de aprendizagem”.

“A Espanha poderia avaliar a possibilidade de adotar uma abordagem semelhante pelas vantagens que poderia trazer, em particular para o alunos desfavorecidos. Uma transição viável exigiria investir em alimentação escolar e subsídios de infraestrutura e remunerar adequadamente o pessoal do centro”, acrescenta a OCDE. O nosso país, critica, já tem muitos centros “que funcionam com um horário intensivo focado em crianças que obrigam os pais a pagar aulas extracurriculares”. Esse fator, econômico, é justamente a aresta fundamental do debate. Afeta todo o resto, inclusive a conciliação.

Pague para estender o horário do corpo estudantil no centro

De acordo com dados da Organização de Consumidores e Usuários (OCU)refeitório e atividades extracurriculares somam cerca de 1.060 e 600 euros por ano respectivamente entre os que os contratam, que são maioritariamente famílias com crianças no jardim-de-infância e no ensino básico. Mas claro que só quem consegue, o que causa um enorme desigualdade.

Esta é uma das conclusões do relatório. O dia escolar continua: como a pandemia está acelerando um modelo social e educacional regressivo, um estudo publicado em maio de 2022 e elaborado pelo diretor de educação da EsadeEcPol, Lucas Gortázar, pela professora da Faculdade de Educação da UAM, Marta Ferrero, e pelo analista da EsadeEcpol, Ángel Martínez.

“Verificou-se que nas comunidades onde os centros passaram a adotar o turno contínuo mais cedo a oferta de cantinas e cursos extracurriculares foi reduzida dentro do centro, o que favorece a segregação escolar, que atinge a população mais vulnerável”, explica Ferrero. “Há famílias que, sem cantinas, não podem garantir uma refeição quente e de qualidade por dia ou que, sem aulas extracurriculares dentro do centro, não podem pagar eles lá fora”, lamenta.

É por isso que há quem influencie fortemente a necessidade de oferecer esses serviços nas escolas de forma livre, para afastar o debate do dia escolar. “Uma coisa é o horário escolar de um centro e outra coisa é o horário de funcionamento dele”, especifica o responsável pelo ensino público não universitário em CCOO, Heitor Adsuar. “É preciso fazer uma distinção entre o horário escolar e o dos funcionários. Desde a UGT, sempre consideramos que a escola deveria ser um local de referência nos bairros e estar a serviço da comunidade. E essa questão, a nosso ver, não se chama questionar a distribuição da jornada escolar”, acrescenta a chefe de Educação da FeSP-UGT, Maribel Loranca. Do sindicato dos professores da Anpe, eles também destacam essa gratuidade necessária.

O caso de Rubén é um exemplo nesse sentido. A escola de Aluche (Madri) Em que estudam seus dois filhos, um primeiro e outro quarto, ele propôs a transição para um horário escolar intensivo há dois anos. A consulta, vale lembrar, foi muito dividida, mas no final prevaleceu a mudança. “Perguntei a eles e ambos me disseram a mesma coisa. E que você não deveria pensar em colocá-los de volta em um dia dividido agora”, ele brinca. Apesar disso, diz ele, o horário de saída que eles têm é o mesmo de antes, já que ambos permanecem no refeitório e no contraturno oferecido pelo centro.

Precisamente na cidade de Madrid, o líder do Más Madrid, Mestra Ritaficou noivo antes 28 de maio eleições que se chegasse à prefeitura haveria atividades extracurriculares e cantinas gratuitas nas escolas. “Sabemos que muitas vezes a jornada escolar não é suficiente para cobrir as necessidades de conciliação das famílias, razão pela qual muitas famílias recorrem a atividades extracurriculares. ” ele disse.

Reconciliação e desigualdade de gênero

Para já, a alternativa à ausência destes serviços gratuitos é a repartição do horário de trabalho ou a redução do horário de trabalho para poder conciliar, o que afeta fundamentalmente o mulheres, que concentram 66,4% do impacto nessas tarefas, segundo o estudo da Ferrero. “Quando a escola é de meio período, o emprego das famílias sofre, já que suas horas de trabalho nunca podem exceder 25 ou 28 horas por semana”, diz o relatório.

“Ter filhos em creches com turno ininterrupto muitas vezes obriga as mulheres a reduzir o horário de trabalho para poder buscar seus filhos e filhas a tempo. E isso, no final das contas, só aumenta o desigualdades de gênero em todos os termos”, diz Ferrero.

Paloma, mãe de um menino de cinco anos, defende o turno fracionado justamente por isso. “Vou trabalhar às 7h, é quando meu dia começa a contar. Levo a criança para a escola e volto para o trabalho até as 16h. Posso preencher meu dia e depois acompanhá-lo depois da escola ou no parque”, explica ele. Se não, ele teria que deixar com alguém, pois não tem condições de reduzir a jornada nem pagar as atividades fora do horário escolar. vida”, diz.

Em setembro passado, o porta-voz do PSOE em Madri, João Lobato, propõe abrir as escolas doze horas por dia, a partir das 7h, de 1º de setembro a 31 de julho. A medida, segundo os cálculos da sua formação, custaria cerca de 35 milhões de euros por ano e envolveria a contratação de cerca de 3.000 monitores para trabalhar durante 11 meses e cerca de 20 dias letivos por mês. Em janeiro, insistiu na mesma ideia. Seu objetivo, disse ele na época, era “tornar a vida familiar mais fácil”.

No entanto, a iniciativa não foi particularmente bem recebida por associações como a Clube Malasmadresque indicou para informação gratuita em seu tempo que “a conciliação não pode ser abordada desta forma”. “Os cuidados não vão acabar porque as escolas abrem até às 19 horas”, criticou Laura Baena, presidente da entidade.

Necessidade de dados conclusivos

Em todo o caso, todas as fontes consultadas pedem que sejam feitos estudos para certificar, já com dados, que tipo de dia é melhor, sobretudo para os estudantes. Também da Confederação Espanhola de Associações de Pais (Ceapa), cuja vice-presidente, Letícia Cardenal, destaca que o debate é necessário. “Da organização, passamos anos fingindo que devemos suportar, tranquilidade, debate calmo do dia, contando com especialistas em todas as áreas relacionadas a este dossiê”, afirmou.

Ferrero concorda com ela e, na verdade, diz que está surpresa com as decisões tomadas sem dados conclusivos. “Há muito poucos dados. Alguns estudos sugerem que o trabalho dividido beneficia os mais vulneráveis, combatendo a repetição, que no final muitas vezes acaba em abandono escolar precoce. Vale a pena reabrir esse diálogo e ampliá-lo. Neste momento há muito poucos dados, mas o que há também pode ajudar a tomar decisões com mais informação”, conclui.

Por enquanto, de acordo com dados coletados pelo Maldita.esmais de 80% das creches e escolas primárias públicas têm um dia contínuo, em comparação com pouco mais de 23% dos centros privados ou subsidiados.

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Alex Gouveia

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