Com a candidatura de Nádia Calvino como presidente de Banco Europeu de Investimento pano de fundo, o Santiago Ecofin A sua prioridade era acelerar a revisão das regras orçamentais, a chamada reforma da governação económica que definirá os constrangimentos que os Vinte e Sete assumirão na concepção dos seus orçamentos e da sua política de despesas. A Presidência espanhola estabeleceu como objectivo apresentar uma primeiro documento na reunião de Outubro no Luxemburgo, para o qual foi fundamental avançar durante o encontro informal na Cidade da Cultura. O semestre espanhol do Conselho da UE chega à Galiza com um calendário exigente.

Calviño confirmou em conferência de imprensa que se mantém o objetivo de chegar a um consenso até ao final do ano e de novas regras orçamentais “aplicáveis” em 2024, para o que será necessário “intensificar” os trabalhos. 70% da nova regulamentação, sua parte técnica, está concluída, mas “devemos passar à fase de negociação política”nas palavras do primeiro vice-presidente interino.

O quebra-cabeça fiscal

Estas negociações têm dois pontos de tensão. A redução gradual do rácio dívida/PIB deve ser combinada com investimentos na descarbonização e digitalização, prioridades para a UE; e, além disso, espera-se que as regras respeitem as especificidades de cada Estado, mas mantendo um quadro comum que garanta a igualdade de tratamento e, portanto, a credibilidade da regulamentação. Neste puzzle estão as principais diferenças a resolver nas próximas semanas e a Alemanha parece ser a peça mais difícil de montar.

O Ministro da Economia alemão Christian Lindnerjá tinha manifestado a sua rejeição à proposta da Comissão Europeia que deixava o calendário para atingir os objectivos do défice público nas mãos dos diferentes Estados, necessitando apenas de um ajustamento mínimo de 0,5% até atingir os 3% do PIB fixados pelo Pacto de Estabilidade. A Alemanha não se opõe apenas à ajustes no mapamas também quer endurecer os requisitos a 1% ao ano para os países mais endividados, como é o caso de Espanha. Alega também que, com os planos de conformidade de cada estado membro, a decisão sobre a sua aceitação caberia à Comissão Europeia, introduzindo um elemento de discricionariedade política na aplicação da norma.

Austeridade alemã ou francesa

A posição de Lindner implicaria um ajustamento mais duro para países como Espanha ou França, que se opõem fortemente à fórmula alemã, o que provocou a paralisação das negociações. No entanto, a proposta alemã não recebeu apoio suficiente. Em Santiago, países tradicionalmente associados à sua ortodoxia fiscal como Os Países Baixos E Dinamarca Eles pressionavam para aproximar as posições e romper o bloqueio, trabalhando até bilateralmente com a equipe de Lindner. Também Portugal qualquer Itália Estão empenhados numa maior flexibilidade em comparação com os regulamentos rígidos oferecidos pela Alemanha.

Após a reunião, a presidência espanhola mostrou o seu optimismo para chegar a um primeiro projecto em Outubro. O Vice-Presidente Executivo da Comissão Europeia, Valdis Dombrovskis, indicou que “foi um grande desafio”, mas que na Galiza tínhamos começado a ver como o conseguir, o “caminho fiscal de Santiago”, brincou. Antes do Ecofin, em Outubro, haverá uma reunião informal – de alto nível, mas sem ministros – em Madrid, no início do mês, que deverá ajudar a chegar a acordo sobre a proposta. Se sobrassem itens adicionais, eles seriam processados ​​em novembro, mês em queo Parlamento Europeu Ele também espera que sua posição seja acordada em conjunto em um texto final.