Mais um ano de superávit orçamentário. Mais um ano de você tem certeza disso. O governo português apresentou o seu projeto de Orçamento do Estado para 2024 sem se desviar do caminho traçado desde que o socialista António Costa se tornou primeiro-ministro em 2015. Nada foi mais importante na política orçamental portuguesa nos últimos anos do que ter contas saudáveis e reduzir a exposição à dívida.
Por trás desta decisão está o trauma vivido pelo país durante o resgate de troika (Banco Central Europeu, Fundo Monetário Internacional e Comissão Europeia), mas a oposição e muitos grupos que continuam a sofrer com os cortes orçamentais daqueles anos, como professores e profissionais de saúde, criticaram duramente esta obsessão governamental que relega as suas reivindicações. “Prometer tudo a todos é relativamente fácil para quem não tem responsabilidades”, defendeu terça-feira o ministro das Finanças, Fernando Medina, durante a apresentação do projeto em Lisboa. Talvez para mostrar claramente a importância de ter contas saudáveis, indicou que a redução da dívida pública permitiu poupar cerca de 230 euros por ano desde 2015 para cada português.
Em 2024 a situação não será muito diferente, mas uma barreira psicológica será superada. Pela primeira vez, a dívida pública esperada (98,9%) cairá abaixo dos 100%, afastando assim o país do grupo dos mais endividados da União Europeia. Mesmo que isto não altere a política orçamental defendida por Médine, irá agora moderar o esforço de controlo das contas. Com efeito, o Orçamento do Estado para 2024, beneficiando de dois anos consecutivos de excedente, prevê um maior esforço em termos de apoios sociais e investimentos do que nos outros anos.
O governo prevê um abrandamento do crescimento económico (1,5% do PIB face a 2,2% este ano), ainda que se mantenha acima da média da zona euro. As perspetivas de emprego permanecem estáveis, em máximos históricos, e as perspetivas de inflação estão a melhorar (2,9%). Tudo isto levou o governo a realizar uma redução de impostos mais significativa do que a anunciada há alguns meses e que vai mesmo além da defendida pelo Partido Social Democrata (PSD, centro-direita).
Os maiores beneficiários da redução da carga fiscal serão os contribuintes que ganham menos de 27.119 euros por ano. Nestas secções é reduzida a percentagem de retenção equivalente ao imposto sobre o rendimento das pessoas singulares espanhol (IRS em Portugal). Valores mais altos foram atualizados para incorporar o impacto da inflação, o que também resulta em queda. O Estado deixará de ganhar 1.327 milhões de euros com esta redução de impostos, que será compensada pelo aumento dos impostos indirectos, que aumentará 8,7% em parte graças à retirada de medidas extraordinárias como o IVA zero adoptado para combater o aumento da inflação e deixará de vigorar a partir de 1º de janeiro. Os impostos sobre álcool, tabaco, vendas de imóveis e tráfego, entre outros, aumentarão.
Plano específico
O projeto prevê um aumento médio das pensões de 6,3%, bem como um aumento dos salários na administração pública entre 3% e 6,8%. Os baixos salários recebidos pelos profissionais de saúde e professores estão na origem das mais fortes mobilizações que Portugal tem visto nos últimos anos. Além de manter as medidas de apoio à família devido ao aumento das taxas de juro, foi desenhado um plano específico para ajudar os mais novos, que vai desde transporte gratuito até isenção de impostos durante o primeiro ano de trabalho; e um programa especial para resolver um dos grandes buracos negros da saúde pública: a existência de 1,6 milhões de utentes sem médico de família.
O grande esforço de investimento centrar-se-á na habitação, com 1.039 milhões de euros (o dobro de 2023), em parte graças à injeção de dinheiro comunitário proveniente dos Planos de Recuperação e Resiliência, que cobrirá 43% destes fundos. A crise imobiliária levou também o governo a eliminar, a partir do próximo ano, o regime especial para residentes não habituais, que lhes permitia pagar impostos muito mais baixos do que os portugueses desde 2009 e que é considerado como um dos factores que agravaram a situação habitacional. crise. Esta medida já tinha sido avançada pelo primeiro-ministro António Costa em entrevista.
O plano do governo foi fortemente criticado pela oposição. O presidente do PSD, Luís Montenegro, desqualificou as propostas que visam ter “impostos máximos e serviços mínimos”, enquanto os partidos de esquerda criticaram o facto de não ser pedido qualquer esforço aos bancos apesar dos lucros que obtêm com a escalada. impostos, taxas de juros.
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