Em Espanha, as pessoas nas zonas rurais têm de percorrer em média 22 quilómetros para chegar a um centro de saúde, mais 20 do que na cidade; e 17 quilômetros para chegar a uma estação, sete vezes mais do que nas cidades, segundo dados da Observatório Rural da Comissão Europeia. A disparidade entre as zonas urbanas e rurais do país é “mais pronunciada do que nos restantes países da União Europeia”, como destaca o estudo. Acesso a serviços nas zonas rurais de Espanhade Banco da Espanhao que atribui essas diferenças principalmente à orografia e aos impostos.
Viver longe de cuidados médicos
Os dados sobre a distância aos serviços por município fornecidos pelo Centro Comum de Investigação (JRC) à Newtral.es mostram que os residentes de La Bouza, uma cidade de Salamanca perto de La Raya – fronteira portuguesa – são os que têm de percorrer uma distância maior. por estrada para chegar ao serviço médico mais próximo, a 118 quilômetros de distância. Um total de 32 municípios localizados em zonas rurais das províncias de Cáceres, Guadalajara, Huesca, Salamanca e Palência estão a mais de 100 quilómetros do centro de saúde mais próximo.
“As zonas de alta montanha ou cidades pouco povoadas, localidades em ilhas mais pequenas ou locais penalizados por redes de transportes subdesenvolvidas são as que têm mais dificuldades em ter um bom acesso aos cuidados de saúde, tanto nas especialidades primárias como nas secundárias”, explica Carina. Escobar, presidente da Plataforma de Organizações de Pacientes (POP).
Serviço de cuidados primários, fundamental na Espanha rural
Escobar destaca a importância do serviço de cuidados primários nas zonas rurais de Espanha e a necessidade de lhe dotar de maior capacidade de resposta. “O relacionamento deles com os especialistas hospitalares é fundamental para conseguir encaminhamentos de qualidade e um trabalho de acompanhamento conjunto com pacientes e cuidadores”, enfatiza. Recordemos que “a falta de profissionais de saúde, o encerramento dos centros de saúde e a ausência de políticas de saúde adaptadas que centrem os seus esforços nos mais vulneráveis afectam directamente a qualidade e os anos de vida”.
Uma estatística de Eurostat coloca 11 regiões NUTS 3 espanholas entre as 89 regiões europeias nas quais menos de metade da população tinha um hospital a 15 minutos da sua casa em 2020. A região onde a menor população vivia a 15 minutos da sua casa Um hospital era Cuenca, onde esse percentual mal chegava a 31%. Seguem-se as ilhas de La Gomera (39,5%), Teruel (39,7%), Fuerteventura (42,3%) e Zamora (45,7%). No extremo oposto estão Melilla (99,7%), Barcelona (98%) ou Madrid (96,9%).
“Tanto nas zonas urbanas como nas rurais, dependemos do nosso código postal para ter acesso a um diagnóstico inicial, acompanhamento de qualidade e tratamentos e terapias. Temos um problema de equidade muito importante em Espanha que exige compromisso político e uma visão da saúde e dos cuidados das pessoas a médio e longo prazo”, afirma o presidente do POP.
Educação nas zonas rurais: um travão ao despovoamento?
Mogán, na província de Las Palmas, é a cidade espanhola cujos habitantes estão mais distantes por estrada da escola primária mais próxima (45,6 quilómetros), enquanto La Aldea de San Nicolás, também em Las Palmas, é o município mais afastado da escola secundária mais próxima. , a 61,4 quilômetros.
Durante o ano letivo 2020-2021, Espanha contou com 714 Centros Rurais Agrupados (CRA) – centros públicos com unidades localizadas em diferentes localidades –, com 72.311 alunos matriculados e 11.135 professores lecionando, segundo dados do último relatório Números da educação na Espanha do Ministério da Educação Nacional e Formação Profissional.
O ex-inspetor educacional e pesquisador Rogeli Santamaría afirma no Relatório Espanha 2020 que as escolas do meio rural são “um travão à emigração” e ao despovoamento, ao oferecerem um serviço que “permite fundar famílias com crianças e “maiores raízes para a população rural”, travando um “vôo esclarecido” em direção às cidades que “ é facilitada pela aquisição de um melhor nível de educação.”
Para Noélia MoralesSegundo o professor de sociologia da Universidade de Salamanca, as escolas do meio rural “não travam o despovoamento por si só porque não neutralizam outros factores, mas o seu encerramento contribui para reforçar o processo de despovoamento”. Contudo, lembremos que “as novas tecnologias e as possibilidades das escolas rurais empreenderem inovações educacionais dão frutos no caso de centros pioneiros em inovação educacional”.
Transporte para aceder aos serviços nas zonas rurais de Espanha
Em média, as pessoas nas zonas rurais de Espanha estão a 17,4 quilómetros da estação ferroviária mais próxima. O município espanhol mais afastado da ferrovia é Siles, no nordeste da província de Jaén, cujos vizinhos estão a uma distância média de 104,1 quilómetros rodoviários do transporte ferroviário.
“O principal problema das ferrovias em Espanha não é tanto a falta de infraestruturas, mas sim a ausência de comboios. De Aliança Ferroviária Ibérica Pedimos que seja garantido que haja pelo menos quatro serviços diários por sentido em cada estação”, afirma Pau Noy, presidente da Fundação Mobilidade Sustentável e Segura, em declarações à Newtral.es.
“Esta frequência permitiria que os residentes das zonas rurais de Espanha se deslocassem à capital regional ou provincial para realizar procedimentos administrativos ou ir ao médico e pudessem regressar no mesmo dia. Para que as cidades rurais estejam ligadas ao mundo e recebam o turismo de forma sustentável”, explica Noy.
O comboio, a alternativa de mobilidade sustentável para o mundo rural
Um pouco estudos Argumentam que a mobilidade rural em Espanha se caracteriza por “uma grande dependência de meios privados” num ambiente em que “uma elevada percentagem da população não dispõe de veículo”. Por isso, grande parte da população depende de “redes familiares e sociais e de transportes públicos muitas vezes precários ou decrescentes”, nomeadamente do autocarro, dada a “pouca presença do caminho-de-ferro” nestas zonas.
Cristina Arjona, responsável pela mobilidade da Greenpeace, considera fundamental continuar a apoiar a implementação da ferrovia nas zonas rurais e a manutenção das linhas já em serviço. “O trem é uma aposta para o futuro. É o meio de transporte que gera menos emissões de CO₂ por passageiro, razão pela qual tem grande capacidade de resposta à crise climática. Mas também existem outros meios de transporte, como o autocarro, cujo serviço ainda pode ser melhorado”, sublinha.
É por esta razão que a organização ambientalista propõe tornar as ligações de transporte urbano e interurbano introduzidas pela decreto real de medidas para fazer face à inflação e às consequências da guerra na Ucrânia, através da implementação de “um sistema de taxa fixa para a utilização dos transportes públicos em todo o território”.
Uma desigualdade inconstitucional
O Mediador assegurou em seu relatório relatório anual de 2018 que “a dificuldade, agravada pela crise económica, dos habitantes das zonas mais despovoadas no acesso a serviços básicos como saúde, educação, transportes, serviços bancários e boa cobertura de redes de banda larga” gera “uma lacuna de desigualdades incompatíveis com os princípios constitucionais de justiça e igualdade no acesso aos serviços públicos básicos.
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