Para Domingo Martinho Afonso*

A Espanha não protege as Ilhas Canárias, pela simples razão de que não é um território que se estende desde o continente europeu. Era uma colônia e hoje é uma região ultraperiférica da Europa, ou o que dá no mesmo, ainda somos uma colônia, sem o direito de decidir se queremos ser livres para tomar nossas próprias decisões. A Espanha teve a possibilidade de que as Ilhas Canárias se beneficiem de leis internacionais que nos protegem melhor juridicamente de terceiros estados, sem nos separar da Espanha.

Quando as Nações Unidas organizaram a III Conferência sobre o Direito do Mar, a Espanha a incorporou à ordem interna espanhola em 14 de fevereiro de 1997, porém, a Espanha considerou as Ilhas Canárias legalmente ilhas, negando-nos o direito internacional de ser um arquipélago . O Estatuto Jurídico do Mar das Nações Unidas contempla dois tipos de arquipélagos; Estado do arquipélago e arquipélagos do estado. Bem, a Espanha nos nega os dois tipos de arquipélagos.

A primeira seria que a Espanha concedesse, negociada pacificamente, a liberdade das Ilhas Canárias de serem um estado independente, art. 46º A segunda seria a Espanha conceder um estatuto de plena autonomia interna pacificamente negociado, art. 46.b, sem ferir a soberania espanhola. A Espanha, como potência colonizadora, deve permitir às Ilhas Canárias um verdadeiro governo autônomo que decidirá entre nós as questões que nos dizem respeito, Canárias e Canárias, sem interferência do governo do estado.

A Espanha só consideraria a defesa das ilhas perante terceiros. Em suma, a Espanha e as Ilhas Canárias poderiam ter relações amistosas, de modo que seria uma forma de pagar uma dívida histórica pendente, uma vez que tomou as ilhas pela força das armas, apagando a cultura e os costumes de um povo pacífico.

A Espanha também nega que sejamos um Arquipélago do Estado art.46.b, com status de plena autonomia interna, sob a proteção do poder administrativo do Estado espanhol.

Em suma, a Espanha prefere fazer negócios com Marrocos, em vez de proteger os interesses das Ilhas Canárias como um “arquipélago”. Se Marrocos pede que as fábricas de conservas e a frota de sardinha das Canárias se desloquem para portos marroquinos, a Espanha entrega-os. Que Marrocos exige que a frota de barcos de pesca das Canárias seja nacionalizada em Marrocos e opere em portos marroquinos. A Espanha os concede. Que o Marrocos peça a ele que interceda junto à União Européia para que tomates e frutas cítricas cresçam em solo marroquino. A Espanha aceita ser um intermediário.

Percebeu que as áreas de pesca e agricultura do Saara já são Marrocos. Que uma Linha Mediana em frente a Fuerteventura, ainda por definir, a Espanha quer equidistância e Marrocos para o justo sistema internacional, e os espaços marítimos da Zona Económica Exclusiva e os espaços aéreos em torno das Ilhas Canárias, exceto a oeste da ilha de El Hierro. A Espanha o entrega incondicionalmente. Que Marrocos insiste que a Espanha reconheça que todo o território do Saara estava sob a soberania de Marrocos. A Espanha o entrega e está disposta a assiná-lo nas Nações Unidas. Finalmente, este Marrocos depois de arruinar a economia das Canárias, levou finalmente o turismo das Canárias às praias do Saara. A Espanha aceita. Num futuro muito próximo, Marrocos vai querer negociar entrega de Ceuta e Melilla, ou entrega de duas Ilhas Canárias. A Espanha vai preferir ficar com Ceuta e Melilla. no momento.

Diante disso, canários que se sentem espanhóis e europeus, direi a vocês que o que aqui foi dito é verdade sobre o que a Espanha fez e fará no futuro próximo com as Ilhas Canárias. A Espanha quer o direito marítimo internacional para si. Para as Ilhas Canárias, as leis marítimas internas, aplicadas apenas para estabelecer a delimitação marítima com Marrocos.

Vejamos como a Espanha aplica o direito marítimo às Ilhas Canárias: Em 11 de maio de 2009, o governo espanhol apresentou à Comissão dos Limites da Plataforma Continental das Nações Unidas (CLPC), o projeto de extensão da plataforma continental a oeste das Canárias Ilhas, além de 200 milhas náuticas, de acordo com o parágrafo 76 da Convenção das Nações Unidas de 1982 sobre o Direito do Mar.

A esse respeito, cinco dias depois, em 16 de maio de 2009, o Governo do Reino de Marrocos apresentou um amplo protesto perante a mesma Comissão, observando que Marrocos rejeita qualquer ato que vise a delimitação unilateral da plataforma continental e solicita a aplicação de as normas do direito internacional, bem como a prática internacional e a jurisprudência neste campo.

Com referência CLCS 77.2014, OLS, bem como o resumo da “apresentação parcial de dados e informações sobre os limites da plataforma continental da Espanha a oeste das Ilhas Canárias de acordo com a Parte VI e o Anexo II da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do mar”.

Em 10 de março de 2015, Marrocos responde ao CLCS; sobre a apresentação parcial do Governo da Espanha, com referência CLCS 77.2014, OLS, bem como o resumo da “apresentação parcial de dados e informações sobre os limites da plataforma continental da Espanha a oeste das Ilhas Canárias de acordo com a Parte VI e Anexo II da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar”. Salientando que esta apresentação parcial do governo espanhol afeta a plataforma continental da Espanha, sendo que nas Ilhas Canárias ainda não foi delimitada.

E aponta que neste caso, “a delimitação da plataforma continental será feita por meio de um acordo de acordo com a lei a que se refere o artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça, com vistas a alcançar uma solução equitativa” (artigo 83.1).

Adicionar; Marrocos continua empenhado, em particular, com a regra da equidade, tanto no que diz respeito à delimitação plataforma continental como a Zona Económica Exclusiva, de acordo com o espírito e a letra da Convenção das Nações Unidas sobre Direito Marítimo de 1982, em particular seus artigos 74 e 83. Na medida em que a Espanha mede a distância, ela se baseia nas linhas estabelecidas pela Lei 44/2010 das águas canárias.

Recorda que o Reino de Marrocos notificou então ao Governo do Reino de Espanha as suas reservas quanto à interpretação por este último da referida lei, das disposições da Parte IV da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de dezembro 10, 1982, relativa ao regime dos arquipélagos. Finalmente, o Governo do Reino de Marrocos solicita ao Secretário-Geral das Nações Unidas que registe e distribua esta carta e a publique em todas as publicações relevantes das Nações Unidas.

O Governo espanhol, impossibilitado de adotar a Lei 44/2010 sobre Águas Canárias, envia às Nações Unidas a carta com o número 076 MP/bcm de 22 de abril de 2015 com a seguinte correção: O Governo espanhol deseja informar que as linhas de base usadas para medir a largura da plataforma continental na apresentação parcial dos limites da plataforma continental de Espanha a oeste das Ilhas Canárias, “são os definidos no Real Decreto 2510/1977, de 5 de agosto, conforme indicado no ponto 7.9 da apresentação.

Adicionar: A Lei 44/2010 não define linhas de base e não foi de forma alguma utilizada na preparação da apresentação sobre os limites da plataforma continental a oeste das Ilhas Canárias.

Então, pergunta a Plataforma do Mar das Canárias, por que foi promulgada esta lei espanhola, que é contrária ao direito internacional do mar? Pensamos em usá-lo em vão em suas disputas com Marrocos e Portugal.

O Governo do Reino de Marrocos apresentou às Nações Unidas, no dia 29 de julho de 2015, a apresentação de um novo relatório sobre os estudos que Marrocos está a realizar, de onde se deduz que nos dois troços, norte e sul da sua margem atlântica, Marrocos observa que as áreas anexas à sua plataforma continental alargada se sobrepõem às áreas da plataforma continental reivindicadas por um ou mais Estados vizinhos, conforme apresentado para exame pela Comissão dos Limites da Plataforma Continental, em particular pela Espanha e Portugal, a fim de preservar todos os direitos da realeza marroquina sobre a plataforma continental alargada.

Dito isto, exijo que o governo espanhol, para a delimitação marítima das Ilhas Canárias, se baseie no conceito jurídico de “arquipélago” e que não utilize legislação marítima anterior ao direito internacional em vigor desde 10 de dezembro de 1982.

Exijo também o cumprimento do artigo 95 da Constituição espanhola e a supressão dos artigos sobre os espaços marítimos contrários ao Tratado Internacional do Mar.

Termino dizendo que se o governo espanhol não admitisse as Ilhas Canárias, como arquipélago do Estado espanhol, e dotadas de um estatuto internacional de plena autonomia interna, as Ilhas Canárias seriam cedidas a Marrocos. E se tiver alguma dúvida, pergunte ao Secretário de Estado e Assuntos Exteriores e Institucionais dos Tribunais espanhóis se as Ilhas Canárias são ilhas ou legalmente um arquipélago. Recebemos uma resposta escrita à Plataforma, relativamente a dois tipos de arquipélagos, contemplados na Parte IV do Tratado Marítimo Internacional.

Domingo Martinho Afonso, Presidente da Plataforma do Mar Canário.