O preço médio por quilômetro pago pelos espanhóis viajar de autocarro para o país é 88% superior ao pago pelos franceses ou pelos italianos e significativamente superior ao pago pelos restantes europeus, como os portugueses e os alemães, ou os britânicos, segundo a Europa Press.
Isso emerge claramente de uma análise feita por Funcas e o Comissão Nacional de Mercados e Concorrência (CNMC) no Liberalização do transporte rodoviário intermunicipal. Lições da experiência europeia para o caso espanhol.
O relatório contrasta os dois principais sistemas contratuais existentes em cada país, o sistema de concessão, em que uma única empresa explora uma rota específica, como em Espanha, ou o sistema liberalizado, em que várias empresas competem na mesma rota em regime concorrencial , já difundido em toda a Europa.
O principal desafio em ambos os casos é manter a coesão do territóriopara que linhas não rentáveis que ligam cidades pequenas não sejam abandonadas devido ao interesse empresarial em se concentrar apenas nas mais rentáveis.
Nesse sentido, a última renovação do sistema que o governo espanhol está realizando está comprometida em manter esistema de concessões, ao contrário do resto da Europa, garantiria precisamente esta coesão territorial, porque senão as linhas deficitárias seriam assumidas pelo Estado com perdas e as linhas de lucro seriam repartidas por empresas privadas.
No entanto, o sistema de concessão funciona porque as receitas de rotas lucrativas permitem que as operadoras cubram o custo de operar rotas não lucrativas, um subsídio cruzado que significa que os usuários de rotas lucrativas pagam um prêmio, em uma taxa crescente. “não transparente” —segundo o relatório—, o que pode desestimular o transporte de ônibus.
“O fato de serem os usuários de ônibus, geralmente com renda abaixo da média e sem alternativas de transporte, que arcam com o custo do serviço em rotas não rentáveis pode ter implicações de equidade, em comparação com um sistema em que as linhas não rentáveis são subsidiadas pelos orçamentos de as administrações públicas”, analisam Funcas e a CNMC.
Em todo o caso, se o défice for assumido pelo Estado, com um sistema de livre concorrência, em rotas rentáveis, as empresas tentariam atrair viajantes oferecendo rotas diferentes, melhores horários, serviços mais inovadores ou preços mais baixos.
É isso que faz da Espanha o o preço médio por quilómetro é de 0,068 euros, mais 88% que 0,036 em França ou Itália, 41% mais que 0,048 em Portugal, 36% a mais de 0,05 na Alemanha, ou 28% a mais de 0,053 euros no Reino Unido.
No entanto, a mesma análise determina também que, com exceção deste último país, Espanha quase duplica o número de frequências diárias que a Alemanha ou Portugal, com 5,6 por dia contra 3,1 ou 3,3 para estes dois últimos países, respetivamente, sendo também superior ao 4,2 na França ou 4,9 na Itália.
Embora a CNMC já recomendou que o governo liberalize estradas com mais de 100 quilômetroso executivo analisa um sistema em que o modelo de concessão é seguido de forma geral (com algumas linhas principais liberalizadas), mas tornando-o mais eficiente, com linhas de longa distância com menos paradas e mais rápidas, incluindo passageiros intermediários das grandes cidades sobem no ônibus sendo transportado de suas cidades de origem por rotas intermediárias apoiadas pelas comunidades autônomas.
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