Este é o caso de Dinamarca e Portugalque começaram a ter sistemas flexíveis de tempo integral, e Áustria. “A Espanha poderia considerar a possibilidade de adotar uma abordagem semelhante”, indica a OCDE, porque “Passar mais tempo na escola demonstrou aumentar as taxas de aproveitamento e melhorar o aprendizado e outros indicadores sociais e comportamentais.

Para esta afirmação, cita-se um estudo realizado com dados de 900.000 estudantes de oitenta países entre 1995 e 2007, que concluiu que uma das chaves para bons resultados acadêmicos “é devido à duração do dia escolar, não à duração do ano escolar.”

A mesma conclusão é tirada por outro estudo de menor dimensão realizado na Alemanha em 2022, que analisou as consequências da introdução de programas educativos que alargaram a jornada a 5.000 alunos do ensino primário e que atingiram “melhorias nas disciplinas de linguagem e matemática e maior probabilidade de continuar o percurso escolar após o ensino primário”, dizem os autores, que admitem, porém, não ter encontrado evidências sobre a redução das desigualdades educacionais.

De qualquer forma, as comparações com a Espanha não são fáceis. Na Alemanha, são muito comuns as escolas com horário matutino, em que as aulas terminam ao meio-dia. A jornada ampliada analisada encerrou-se às 16h30, após oito horas e meia de aula.

A OCDE reconhece que a chave não é simplesmente estender o tempo de permanência menores nas escolas. É necessário “estabelecer objetivos claros (…), desenhar modelos pedagógicos que suportem esses objetivos através de diferentes atividades, espaços e materiais, oferecer recursos e pessoal adequados”.

Nem todos os países aplicaram os mesmos modelos. Na Áustria e em Portugal, o horário diurno alargado não afeta o número de horas dedicadas às disciplinas curriculares. Na Dinamarca, ao contrário, as horas de dinamarquês e matemática são estendidas.

Áustria

Na Áustria, como na Alemanha, há muitos anos a “escola de tempo integral” foi abandonada e os centros começaram a abrir apenas pela manhã. Estes desenvolvimentos foram invertidos, primeiro na década de 1990, depois em 2008 a extensão dos horários do Primário e Secundário é “uma prioridade, para ajudar as famílias a atender às suas necessidades de cuidados infantis e melhorar a qualidade e a equidade da educação escolar.

A extensão do dia até às 16h ou 18h. a tarde é voluntária para os alunos, só é oferecida quando há pedidos suficientes e as crianças não precisam ir cinco dias por semana.

O tempo extra é gasto em atividades recreativas, artísticas ou atléticas, almoço e reforço do trabalho visto em sala de aula. Este caráter voluntário e opcional deve-se à falta de acordo entre pais e professores, uma vez que para introduzir oficialmente um programa de jornada estendida, dois terços dos pais e professores devem votar a favor.

Em alguns centros onde foi implementado, professores denunciam que “o envolvimento dos pais diminuiu (…), provavelmente com base no pressuposto de que todas as necessidades educacionais de seus filhos passariam a ser atendidas na escola”. A OCDE reconhece, ao revisar os estudos sobre a Áustria, que não há evidências suficientes para fazer uma avaliação.

Dinamarca

Desde 2013, este país incentiva “uma jornada escolar mais longa e variada” e aumentou o tempo dedicado ao dinamarquês, inglês, natureza, tecnologia, música e matemática. Além disso, o tempo para exercícios físicos e reforço das tarefas escolares foi incluído no dia. Essas sessões geralmente duram das 8h às 16h.

Mais uma vez, os estudos citados pela OCDE enfatizam que “os efeitos das mudanças na aprendizagem dos alunos dependeriam da qualidade do ensino e da aprendizagem obtidos nas horas extras e da adaptação dos professores”.

Portugal

Desde 2005, as autoridades portuguesas implementam planos “full-time”, até às 17h30, na primária. As atividades educativas têm carga horária mínima de oito horas diárias e são oferecidas atividades extracurriculares conduzidas por monitores. Estes são voluntários para os alunos.

As auditorias externas concluíram neste caso que “o programa teve um impacto positivo na autonomia e nas competências sociais, na transição para o segundo ciclo do ensino básico, no aumento dos níveis de motivação e satisfação profissional. ‘escola’”.

O que as análises feitas nos três países parecem concordar é a importância de resolver os problemas de organização e corpo docente envolvidos no aumento do tempo de trabalho. No caso português, o impacto na qualidade das atividades precárias tem sido destacado monitores extracurriculares.