Os direitos dos trabalhadores fronteiriços Espanha-Portugal

Durante o Último Pico Hispano Lusao segundo vice-presidente do governo e ministro do trabalho e economia social, Yolanda Diaze a sua homóloga Ana Mendes Godinho, juntaram-se para “abordar a complexa situação dos trabalhadores transfronteiriços” dos dois lados da fronteira entre Espanha e Portugal.

Após esta reunião, um guia que visa dirimir dúvidas sobre a documentação, direitos e serviços necessários para esses trabalhadores nos dois países.

Quem é e quem não é trabalhador fronteiriço?

O trabalho transfronteiriço é o trabalho realizado por uma pessoa que reside num país e trabalha noutro (seja por conta de outrem ou por conta própria), regressando pelo menos uma vez por semana ao seu local de residência.

Este não é um trabalhador transfronteiriço que é destacado ou enviado pela sua empresa do país onde trabalha habitualmente para outro país para prestar serviços temporariamente. Nem o trabalhador originário de um país, mas que reside e trabalha em outro.

Documentos necessários para trabalhadores fronteiriços entre Espanha e Portugal

Os trabalhadores fronteiriços residentes em Portugal e a trabalhar em Espanha devem possuir um número de identificação de estrangeiro que comprove a sua situação em território espanhol. Para tal, podem requerer o bilhete de identidade de estrangeiro numa esquadra da polícia ou num posto de imigração ou nos Consulados Gerais de Espanha em Portugal.

No caso de trabalhadores transfronteiriços residentes em Espanha e que trabalhem em Portugal, devem requerer o Número de Identificação Fiscal (NIF) ou o Número de Contribuinte Português, que é atribuído pela Administração Fiscal e Aduaneira (AT). Pode ser solicitado em qualquer repartição da Administração Tributária ou Gabinete de Atendimento ao Cidadão mediante a apresentação do Documento Nacional de Identidade (DNI) e do comprovativo de residência em Espanha. A segurança social portuguesa notificará eletronicamente o trabalhador transfronteiriço do seu reconhecimento como tal.

É livre circulação e acesso ao trabalho

Todos os cidadãos da União Europeia gozam de liberdade de circulação, que inclui o direito de circulação e residência do trabalhador, o direito de entrada e residência dos membros da família, bem como o direito de trabalhar noutro Estado membro e de beneficiar da mesmo tratamento que os nacionais desse Estado.

Assim, os trabalhadores fronteiriços residentes em Portugal podem exercer a sua liberdade de circulação, podendo entrar e sair de Espanha, deslocar-se, trabalhar em qualquer empresa situada em Espanha e receber o mesmo tratamento que os trabalhadores espanhóis em virtude desse trabalho. E o mesmo se o trabalhador residir em Espanha mas trabalhar em Portugal.

No caso particular de um trabalhador independente transfronteiriço estabelecido em qualquer Estado-Membro da UE, pode exercer a sua atividade profissional em qualquer outro local da UE sem ter de aí ter um estabelecimento.

Como procurar trabalho no país vizinho?

Dadas as dificuldades associadas à procura de emprego num país diferente do país de residência, a União Europeia criou o rede EURES que ajuda os candidatos a emprego a encontrar emprego e os empregadores a recrutar em toda a Europa.

Em particular, existem três associações regionais EURES que oferecem serviços a empresas e trabalhadores transfronteiriços: Galiza Norte de Portugal, Andaluzia-Algarve Sim Extremadura-Alentejo. Divulgam ofertas de emprego em ambos os lados da fronteira e oferecem serviços de informação, orientação e apoio a trabalhadores e empregadores nas regiões fronteiriças, entre outras funções.

Direito à saúde nos dois países

O trabalhador fronteiriço que trabalha em Espanha e a sua família residente em Portugal têm direito a cuidados médicos integrais no país português através do serviço nacional de saúde e durante as suas estadias em Espanha também têm direito a cuidados de saúde mediante apresentação do Cartão Europeu de Saúde (TSE). . ).

No caso do trabalhador que resida em Espanha e trabalhe em Portugal, bem como os seus familiares, também têm direito a assistência médica completa em Espanha, embora para tal devam apresentar um formulário específico à Segurança Social espanhola. Para ter acesso a cuidados médicos rápidos durante a sua estadia em Portugal, pode utilizar o Cartão Europeu de Seguro de Doença.

Dúvidas sobre subsídio de desemprego trabalhadores transfronteiriços

Outra das dúvidas mais frequentes dos trabalhadores transfronteiriços está ligada ao desemprego. Onde requerer o subsídio de desemprego se tiver direito? Que legislação se aplica? Que passos devo seguir e que documentação devo fornecer?

Em caso trabalhador que resida em Espanha e trabalhe por conta de outrem em Portugal fica desempregado involuntariamente, a pedido de subsídio de desemprego Você deve apresentá-lo na Espanha e a lei espanhola se aplica a você.

O trabalhador receberá as prestações de desemprego que lhe correspondam de acordo com a legislação de segurança social espanhola como se tivesse contribuído em Espanha. O Serviço Público Estadual de Emprego (SEPE) será responsável pelo pagamento do seguro-desemprego.

Caso se trate de um trabalhador que resida em Portugal e trabalhe por conta de outrem em Espanha, o pedido desta prestação deve ser apresentado em Portugal e aplica-se a legislação portuguesa. O trabalhador será o beneficiário das prestações de desemprego que lhe possam corresponder segundo a norma da segurança social portuguesa como se tivesse contribuído em Portugal e é a segurança social portuguesa a responsável pelo pagamento das prestações de desemprego.

O que acontece se exercer uma profissão regulamentada em Espanha ou Portugal?

No caso de profissão regulamentada, quer em Espanha quer em Portugal, o trabalhador deve obter da autoridade competente em cada caso o reconhecimento prévio das suas qualificações profissionais.

Existe também a Carteira Profissional Europeia (CPE) que lhe permite obter o reconhecimento como profissão regulamentada noutro país da UE. Embora neste momento, em Portugal, o CPE só possa ser utilizado por enfermeiros responsáveis ​​por cuidados gerais, farmacêutico e fisioterapeuta. No caso de Espanha, só está disponível nas mesmas profissões que Portugal, além de guia de montanha e mediador imobiliário.

Onde é que um viajante transfronteiriço requer a sua pensão de reforma?

O pedido de pensão de reforma é apresentado, regra geral, à instituição do lugar de residência ou à instituição do Estado a cuja legislação o cidadão esteve sujeito em último lugar. Pode ser apresentado à Segurança Social Espanhola através do site da Segurança Social ou nos Centros de Informação e Assistência da Segurança Social (CAISS) e à Segurança Social Portuguesa nos Serviços de Assistência do centro distrital de segurança social da área de residência do beneficiário ou em Centro Nacional de Pensões.

Para respeitar o período mínimo de contribuição, são tidos em conta os períodos de contribuição noutros Estados-Membros. Assim, no momento de requerer a pensão de reforma, o trabalhador deve fornecer todos os elementos relevantes de que disponha para o provar. Em seguida, cada instituição de segurança social competente em Espanha e Portugal estudará as contribuições pagas e o tempo de trabalho em cada país e fará os seus cálculos.

Fontes

Guia prático para trabalhos fronteiriços entre Espanha e Portugal

Francisco Araújo

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