Em setembro de 2022, os deputados e senadores que compõem a Comissão para a União Europeia fizeram uma apresentação para elaborar uma série de recomendações sobre como exercer a presidência da UE, que a partir de 1 de julho se tornará uma realidade. A primeira coisa que os parlamentares fizeram foi solicitar um documento aos serviços jurídicos das Cortes especificando os aspectos legais relativos à data das eleições legislativas, ainda por conhecer.

O JORNAL ESPANHOL relatado em o que diz este documentoo que é extremamente revelador.

Em primeiro lugar, marca o atraso do legislador: a 10 de novembro. Se o presidente não tiver convocado antes, será o último dia com o Congresso e o Senado em pleno funcionamento, já que a Constituição, no artigo 68.4, estabelece que as legislaturas duram quatro anos a partir do dia das eleições, que foi 10 de novembro. , 2019. As urnas seriam depositadas nas assembleias de voto em dezembro, portanto, na reta final da Presidência da UE.

Em segundo lugar, as eleições serão antecipadas desde que Pedro Sánchez estabeleça uma data antes do 16 de outubrojá que o decreto de cessão deve ser expedido 25 dias antes deste prazo de 10 de novembro.

Era importante que os deputados e senadores que compunham o jornal soubessem dessas datas. De fato, o próprio último relatório de apresentação, provisório e pendente de recomendações finais, reconhece isso. Esclareceu o seguinte: “No plano interno, a presidência espanhola coincidirá, como seria de esperar, com a realização de eleições gerais (…), aspecto que certamente afetará também para o desenvolvimento desta presidência & rdquor;.

Diplomacia parlamentar de alto nível

Fontes parlamentares explicam a esta mídia que a apresentação é, principalmente, um canal de participação do Parlamento na configuração dos eixos da Presidência. lembre-se do que será a quinta vez para que a Espanha assuma esse papel.

Assim que começou, os palestrantes definiram quando terminar. O trabalho terminará em 31 de março, caso contrário, o 30 de abril. Além desse dia, não, porque o objetivo é enviar as conclusões ao Governo antes do início da Presidência e, portanto, pode contar com elas. O documento final não será vinculativo, apontam as fontes, mas meramente informativo. A importância política é, no entanto, indiscutível, uma vez que os grupos parlamentares vão desenhar e propor um campo de atuação ao Governo. Cada grupo estará, portanto, procurando uma maneira de responsabilizá-los se sentirem que o Executivo os está ignorando ou ignorando.

O trabalho no papel foi intenso e rigoroso. Uma das fontes consultadas indica que várias delegações de outros parlamentos europeus reuniram-se pela representação do Parlamento espanhol elogiou o grau de conhecimento de deputados e senadores. A harmonia política tem sido uma característica comum, já que o PSOE, o PP, as formações nacionalistas e o Vox limitaram suas reuniões internacionais à troca de critérios, opiniões e informações. Não houve desacordo político. Mesmo as relações pessoais eram caracterizadas pela harmonia. “Trabalhamos como um abacaxi & rdquor;, diz a fonte. Boas notícias para a política espanhola, acostumada ao ressentimento.

O relatório intercalar a que este meio de comunicação teve acesso indica que durante a primeira das reuniões de apresentação, foi acordado que não só ouviriam o governo espanhol, mas muitos outros atores. Instituições comunitárias, parlamentos europeus, autoridades, especialistas e representantes sociais desfilaram pelos gabinetes do Congresso e do Senado. Assim, não só compareceram o Ministro dos Negócios Estrangeiros, José Manuel Albares, e o Secretário de Estado da União Europeia.

Houve mais. Ele Comissário Europeu para a Justiçacompareceram também o Vice-Presidente da Comissão Europeia e o Diretor da Representação da Comissão Europeia em Espanha, bem como autoridades dos governos autónomos e parlamentos da Catalunha e do País Basco.

Da mesma forma, várias delegações do jornal, entre as quais quase sempre estiveram a Presidente da Comissão, a deputada socialista Susana Sumelzo; O porta-voz do PSOE aqui, Pere Joan Pons; e o senador do PP Rubén Moreno, viajou para Bruxelas reunir (três vezes) com a Representação Permanente junto da União Europeia e vários órgãos do Parlamento Europeu.

Mais actividade: delegações do jornal reuniram-se com representantes institucionais franceses, portugueses, checos, suecos, belgas, gregos, italianos, croatas, finlandeses, lituanos, húngaros e luxemburgueses. Lá agenda internacional Chama a atenção por quanto tempo. Além de Bruxelas, tiveram reuniões de trabalho em Praga, Roma, Estocolmo, Atenas, Helsínquia ou Lisboa. “Fizemos um exercício impressionante de diplomacia parlamentar”, vangloria-se uma fonte.

Acelerador legislativo na UE

Albares, durante a sua intervenção, disse que uma das principais tarefas da Presidência espanhola será “tentar chegar a acordos sobre dossiers legislativos”, para que seja viável a promoção de uma agenda política específica. A negociação é o caminho. A tributação não é adequada.

Fontes confirmam que este será um objetivo primordial, mas também obrigatório, porque A presidência espanhola cobrirá a última legislatura plena da União. As eleições para renovar o Parlamento e, por extensão, a Comissão, ocorrerão em 2024. Isso é sublinhado pelo relatório interno da apresentação: a presidência de Sánchez será o “fechamento operacional da legislatura europeia & rdquor;. A “conclusão do o maior número de arquivos legislativos que é possível & rdquor ;.

A Espanha pisará no acelerador das diretrizes europeias e o fará em torno desses eixos fundamentais. O relatório lista três: recuperação econômica, segurança energética e autonomia estratégica aberta.

Ainda de acordo com o referido relatório, a presidência da UE que Sánchez exercerá aprofundará o “Identidade europeia & rdquor;, para o qual irá propor o alargamento dos direitos dos cidadãos europeus que não residam nos Estados-Membros e procurará estabelecer soluções no domínio da migração e asilo. Também fortalecerá a “Pilar social europeu & rdquor;, e assim, promoverá medidas no domínio dos cuidados, “sem-abrigo & rdquor; e proteção de renda. O cartão europeu de deficiência será uma iniciativa a desenvolver.

“Health Europe & rdquor ;, com foco na atenção primária; a articulação de estratégias e planos de saúde mental; a coesão territorial e o combate ao despovoamento; digitalização (“Carta Europeia dos Direitos Digitais & rdquor;) e a implementação de 5G e 6G; e acabar com a violência de gênero Estas serão outras diretrizes.

Concentre-se em duas questões-chave, porque, e isso também é sublinhado no relatório da apresentação, a evolução da Presidência espanhola da UE decorrerá paralelamente à a evolução da guerra na Ucrânia, que levará ao esforço de encontrar soluções para a paz. Estas questões são a resolução da crise energética, em que o controlo dos preços será crucial, bem como a promoção do chamado “diário verde & rdquor;. Nesta área, a apresentação parlamentar cita o combate às alterações climáticas, a priorização urgente da prevenção de incêndios e a reforma do sistema energético.

A segunda questão diz respeito à “autonomia estratégica aberta”. A UE deve chegar ao autonomia industrial e produtiva, mas sem descurar as ligações internacionais. A Espanha lutará para consolidar as relações com a Ibero-América com vocação de permanência, para que não dependam apenas das presidências semestrais espanhola e portuguesa, quando vierem. O relatório fala em promover relações comerciais com Chile, México e Mercosul, assunto delicado devido à posição francesa.

Negocie mais de 150 propostas

Os grupos parlamentares negociam as conclusões. Até agora, os pilares foram cobertos. O relatório final conterá mais detalhes e especificidades.

Há mais de 150 propostas em cima da mesa. Os grupos querem chegar a um consenso sobre o maior número possível. Fontes parlamentares informam que o PP foi o mais frutífero, com mais de 70 recomendações. As relações com o PSOE na apresentação são positivas e fontes de ambos os lados acreditam que podem resolver diferenças em vários pontos importantes.

Prevalecerá o critério do voto ponderado e, portanto, a articulação dos blocos será decisiva. A maioria, tanto no Congresso quanto no Senado, é aquela quase sempre forjada pelos socialistas com o Unidas Podemos, ERC, PNV… Mas um aspecto separa esses partidos, o do línguas co-oficiais, sublinha uma fonte, que não acredita, no entanto, que seja uma diferença que contamine todo o resto. Ele compreensão política Tem sido uma nota comum nos trabalhos de apresentação e ninguém duvida que chegará ao fim, até 30 de abril.